从“问题村”到省级“示范村”，小积分打开乡村善治新格局
在萧山南部进化镇青化山脚下，坐落着一个美丽的村庄——华锋村。它坐拥华锋溪水韵，墅藏线穿村而过。初来乍到，静谧整洁的村庄、白墙黛瓦的房舍、一尘不染的庭院，一定会给你留下深刻的印象。
然而在2015年村“两委”换届前，这里曾经是村治秩序混乱，负债累累的“问题村”。
要改变一个有着近2000人大村的乡风文明，不是件容易的事。
短短数年时间，村子为何能有这么大的变化？在村中随处可见的“善治”两字，或许能给我们答案。
一册账本
解决农村垃圾分类大难题
“我这里有1500个积分，给我换一袋纸巾吧！”5月6日，华锋村村民钟金标来到位于村委大楼的积分兑换超市，用积分换取生活用品，“我现在还剩1400分，下半年攒一攒，年底可以换个大件�！�
这样的情形在华锋村日日可见。村民完成一次易腐垃圾分类可获25分、完成一次其他垃圾分类可获8分……有了积分，村民可以到村委会的“爱心超市”，用相应积分兑换卷纸、胶皮手套、洗洁精等生活用品。
这便是华锋村一个大胆的尝试。
在这里，垃圾分类行为与积分挂钩，这让村民心里都有了一份垃圾分类积分“账本”。每隔一段时间，还会对垃圾分类工作中涌现出的村民正能量行为，结合村积分评议制度，及时对村民予以评选表彰，让看得见的“积分提现”转化为村民获得感和参与感。
据悉，自从垃圾分类工作开展以来，华锋村已有500余户村民共计1650余人参与垃圾分类积分兑换活动，参与率达90%以上，垃圾减量达20%以上�；种贫热美掷嗾庖还苍鹑伪涑闪舜迕竦母鋈诵庞茫按謇锸隆贝哟顺晌恕白约沂隆�。
眼下，华锋村的环境更美了，乡村善治的氛围也更浓了。当地还不断创新积分机制，把善治“账本”从垃圾分类扩面至“政治道德、个人品德、家庭美德、社会公德、兴村积德”等五大方面，建立了“华锋五德”积分制。
一本手册，
提升乡村精细化管理水平
“价值不菲”的积分，让村民参与乡村治理的积极性和主动性与日俱增。但是积分的评议是否会戴有色眼镜？是否存在暗箱操作？也曾是不少村民心中的疑虑。
如何化解群众“心结”？
“只要按照这个规章制度执行，我相信大家获得的每个积分都是准确合规的�！贝迕窕蟛钦哒故玖恕痘嫖宓麓迕癫僮魇植帷罚谡獗静嶙由�，积分获得办法、扣分准则，申诉渠道都写得清清楚楚。
为了彻底消除村民的疑虑，华锋村从党员代表、村民代表和乡贤代表中推选成立村积分评议小组和仲裁小组，两小组成员不交叉任职；设立积分账簿，一户一账，一季一评，按照“五德”五方面表现进行加分或扣分，采用由村班子、乡贤带领华锋五德评议小组每季度下村入户，对村内各农户开展现场积分评议；积分情况由4名德高望重的乡贤负责登记管理。农户也可通过口头、书面或微信等形式自荐加分，如果对评分结果有异议，可申请仲裁。
为了营造“比学赶超”的氛围，村里还编制了积分红黑榜，在村民微信群、村委布告栏等处一季度一公示，起到监督作用。在7天公示期内，村民或其他组织有异议的，均可向积分仲裁小组反映，仲裁小组7日内作出仲裁并公示结果。
完善的制度，保证了积分制顺利运行，同时通过“激励+约束”机制，提高华锋村村民的思想道德水平，全力推进乡村治理能力现代化。
一加一减
村里的事变成了咱家的事
在乡村善治中，村民自治是不可或缺的一环。
除了村民参与的积分评议小组，华锋村还充分发挥老教师、老战士、老模范、老干部、老党员等乡贤群体作用，鼓励村民议事会、五德仲裁小组等监督评议，进一步激发了村民自我管理、自我服务的热情。
“我们存进去的是美德，取出来的是荣誉。”村民刘阿姨说，自从实行了积分制，乡村治理由村里的事变成了咱家的事，“现在我们村乡风文明、家风良好、民风淳朴，村里更美了，我们干活也更有干劲了！”
积分制将各类村级事务和村民行为量化，进行评价并形成分值。一加一减，激发了村民的主动参与热情，将“要我参与”变成“我要参与”，不断提升群众在乡村治理中的主人翁意识，调动了村民参与治理的积极性、主动性、创造性。
同时，这一制度还将村级事务与村民利益紧密联系起来，让乡村治理由“任务命令”转为“激励引导”，村干部和村民群众形成了共同目标，进一步节约了管理成本，提升了治理效能。
华锋村党支部书记赵振祥向记者介绍，自“华锋五德”积分制推行以来，“德孝兴村”的氛围逐渐形成：由乡贤出资创办、村民志愿者参与运营的“爱心食堂”为老人配送暖心套餐，让村民普遍叫好；农户参与垃圾分类“攒积分”，让垃圾“随手分”成为生活习惯；村民民主议事成为常态，村集体经济明显改观，存款达400多万元。村庄面貌不断发生新变化，村民获得感持续增强。
