村规民约 激活乡村善治新动能
昨日，马女士驾车前往慈溪横河镇上剑山村，抵达刚落成不久的全省首座村企共建“加电合伙人”换电站，仅耗时3分钟，便顺利完成换电补能。而这里，曾是一片搭着临时棚屋的闲置土地，如今，它已蜕变为一个新能源一站式停车场，辐射周边多个村镇。
这一转变的背后，上剑山村“共同遵守规划，严禁私搭乱建”的村规民约条款发挥了关键作用。在上剑山村，这样的蜕变并非个例。浸润着法治精神与人文温度的村规民约，正重塑着村庄的治理格局。
动态修订，是村规民约保持常青的活力密码。上剑山村村委会主任陈一滔说：“我们每届村委换届后，首要任务便是修订村规民约。通过广泛征求并吸纳村民意见，确保其体现群众意志、务实管用，同时实施动态管理�！�
从2018年增设“门前三包”条款，到2020年单列“新村民管理”专章，村民自治契约始终紧跟时代步伐。近年来，该村通过“五议两公开”民主程序，累计吸纳村民建议8条，将垃圾分类、数字治理等新课题写入章程，让传统乡约在新时代焕发生机。
创新实践，开辟了乡风文明的破局之道。以秸秆禁烧条款为例，上剑山村将村规条文转化为“秸秆换积分”的激励机制，该机制推行以来，已有超40户农户通过集中秸秆回收兑换了生活物资，积分累计最高者还荣获了“环保先锋”流动红旗。网格员组成的“网格督导队”更是为这一村规民约的落地增添保障，使得该村连续三年实现“零火点”。
融合共生，搭建了新老村民的连心桥。“新村民管理”专章的设立，让来自五湖四海的务工者找到了归属感。安徽籍务工者王大哥不仅主动拆除自装防盗窗，还带动老乡配合镇里“拆窗破网”行动。村里特设的“新村民议事角”，定期举办的方言课堂、民俗体验等活动，让数百名新村民在参与村庄治理中实现了从“外来客”到“自家人”的身份蝶变。
从婚丧嫁娶到邻里纠纷，从垃圾分类到平安巡防，上剑山村的村规民约已渗透到村庄治理的每一个角落。道德评议会化解家庭矛盾，“文明餐桌”行动倡导节约粮食，“邻里帮帮团”服务孤寡老人。这套融合自治、法治、德治的治理体系，正书写着“小事不出村、矛盾不上交”的新时代枫桥经验乡村样本。
